Universities for Tourism and Service Association Bulletin Universities for Tourism and Service Association Bulletin Вестник Ассоциации вузов туризма и сервиса 1999-5644 2414-3863 2153 10.12737/3872 Социально-экономические исследования в туризме и сервисе в России и за рубежом Socioeconomic research in tourism and service in and out of Russia Социально-экономические исследования в туризме и сервисе в России и за рубежом Economic aspects of sustainable tourism development in the regions of the Russian Federation Экономические аспекты устойчивого развития туризма в регионах Российской Федерации Илькевич Сергей Викторович Ilkevich Sergey Викторович ilkevich83@mail.ru Сахарчук Елена Сергеевна Sakharchuk Elena Sergeevna 1515303@mail.ru

кандидат педагогических наук;

candidate of pedagogical sciences;

 Российский государственный университет туризма и сервиса Москва Россия Russian State University of Tourism and Service Moscow Russian Federation 27 05 2014 27 05 2014 8 2 4 16 https://vestnik-rguts.editorum.ru/en/nauka/article/2153/view

Исследование проблематики развития туристских дестинаций в России с позиции устойчивого туризма приобретает сейчас все большее значение. Это связано не только с признанием авторитета и полезности концепции устойчивого туризма, но и с осознанием необходимости учета всей широты средне- и долгосрочных последствий и внешних эффектов, а также всех междисциплинарных аспектов развития туристского комплекса России и ее регионов. В статье предпринята попытка раскрыть ряд основных экономических аспектов устойчивого туризма в разрезе региональной дестинации. Выбор региональной перспективы продиктован тем, что именно на этом уровне закладываются многие из важнейших предпосылок устойчивого в долгосрочном периоде развития туристского комплекса, в том числе с точки зрения экономически целесообразного принятия решений бизнеса и органов власти. Одна из задач статьи заключается в том, чтобы акцентировать внимание на спектре тех экономических факторов, которые нужно иметь в виду при разработке стратегического плана устойчивого развития региональной туристской дестинации в России. Представлена расширительная трактовка экономического понимания устойчивого туризма, выходящая за относительно узкие рамки экологических и социально-экономических последствий развития туризма, затрагивающая некоторые менее очевидные экономические аспекты развития дестинации, но которые напрямую относятся к проблематике устойчивого развития. В качестве центральных выделяются два блока экономических факторов с описанием их важности, формулировкой ведущих проблематик, раскрытием основных сложностей и угроз для развития экономики региональных дестинаций. Рассмотрены примеры из российской и мировой практики по предупреждению и разрешению отдельных проблем. В первый блок входят факторы инвестиционной, финансовой и налогово-бюджетной природы. Ко второму блоку относятся аспекты организационных и структурных особенностей туристской отрасли, используемых факторов производства и взаимодействия с остальными отраслями региона и внешним миром; и рассмотрение экономической проблематики устойчивого развития региональной дестинации в этом разрезе выходит за пределы кластерного подхода, на котором фокусируется отечественная наука. Вместе эти два блока факторов образуют организационно-хозяйственный механизм туристского комплекса, который целесообразно развивать с полноценным учетом проблематики устойчивости туризма.

At the present time the analysis of tourist destinations in Russia within the framework of sustainable tourism is becoming increasingly important. And it is predetermined not only by the recognition of the credibility and usefulness of the sustainable tourism concept, but also by the raising awareness of broad medium- and longterm effects and externalities, as well as all interdisciplinary aspects of the tourism industry development in Russia and in its regions which need to be thoroughly studied for both academic and practical reasons. This article aspires to uncover a number of fundamental economic aspects of sustainable tourism in the context of regional destinations. The selection of a regional perspective is dictated by the fact that at this level are formed many of the most important prerequisites for sustainable long-term development of the tourist complex, specifically in terms of economically rational decision-making processes on the part of regional and local authorities and businesses. A major objective of the paper is to focus at least on the partial spectrum of the economic factors that must be borne in mind in the process of developing a strategic plan for sustainable development of a regional tourism destination in Russia. A broader economic interpretation of sustainable tourism, advocated in this study, goes beyond the relatively narrow scope of environmental and socio-economic impacts of tourism development; and it is relating to some less obvious economic aspects of destination development, but which are nevertheless directly related to the issues of sustainable development and are influential factors within this perspective. The two central blocks of economic factors of sustainable tourism development are structured, with description of their importance and main topics, specification of challenges and threats to regional destinations’ economic development. Some examples from Russian and world practices of preventing and addressing individual problems are analyzed. The first block includes the components of investment, funding, fiscal and budgetary nature. The second block consists of the aspects of the tourism industry’s organizational and structural features, the factors of production employed and interactions with other industries of the region and the outside world. And the analysis of economic issues of regional destinations’ sustainable development in the second section goes beyond the cluster approach, which is the predominant focus in Russian studies. Together, these two blocks of factors form the organizational and economic mechanism of the tourist complex, which it is advisable to develop on the basis of a full-fledged mainstreaming sustainable tourism.

 устойчивый туризм устойчивое развитие туризма региональные дестинации региональная экономика региональный туризм экономика туризма sustainable tourism sustainable tourism development regional destinations regional economics regional tourism tourism economics

Важность исследований в области экономических аспектов устойчивого туризма Несмотря на высокую практическую значимость и академическую продуктивность, направление устойчивого туризма пока не получило достаточного внимания в России. Если экологические аспекты устойчивого туризма и устойчивого развития имеют относительно полное освещение в мейнстриме отечественной науки, то относительно социальных и экономических аспектов этого сказать нельзя, и недостаток исследований, как концептуальных, так и практически ориентированных, в этой области является несомненным. Немногие публикации, затрагивающие отдельные факторы и аспекты устойчивого туризма или устойчивого развития региона на основе развития туристского комплекса, появились только в последние годы. Лишь в последнее время в отечественной академической среде формируется относительно полное понимание, что означает устойчивость туризма. В то же время устойчивость нередко интерпретируется как стабильность, как ненарушение некоторого равновесия, в то время как в мировой науке она трактуется шире и полнее: как способность системы — туристского комплекса, дестинации или даже отдельного туристского объекта — выдерживать неблагоприятные нагрузки, в случае негативных влияний и даже шоков возвращаться в сбалансированное состояние, эволюционировать на наиболее продуктивных принципах, быть жизнеспособной и неподверженной избыточным рискам и конфликтам [21]. В рамках такого подхода могут быть интерпретации и различные формы толкования, в том числе с позиции экономических наук. Однако говоря об экономике устойчивого туризма в самом укрупненном смысле, можно иметь в виду формирование наиболее жизнеспособного, развитого и сбалансированного организационно-хозяйственного механизма туристского комплекса с учетом интересов всех стейкхолдеров.

Адамеску А. А., Воскресенский В. Ю. Современные тенденции развития рынка средств размещения в международном туризме // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 6. С. 60-66. Hardy A., Beeton R. J. S. and L. Pearson (2002) Sustainable Tourism: An Overview of the Concept and its Position in Relation to Conceptualisations of Tourism, Journal of Sustainable Tourism, Vol. 10, Issue 6, pp. 475-496 Бовтун В. С., Бовтун И. В., Бовтун О. П. Туристская политика в России // Сервис в России и за рубежом. 2008. № 2. С. 16-20. Larchenko, L. V., and Akhobadze, D. T. Turizm kak faktor ustoichivogo razvitiia regionov rossiskogo Severa: strategiia realizatsii (na primere Nenetskogo avtonomnogo okruga) [Tourism as a contributor to Russia’s North Regions’ sustained development: implementation strategy (Case study: Nenets Autonomous District)]. Natsional’nye interesy: prioritety i bezopasnost’ [National Interests: priorities and security]. 2011. № 8 (101) Богданова Э. Н. Проблемы устойчивого развития туризма в регионах РФ // Управление эконоическими системами. 2011. № 9. Bogdanova, E. N. Problemy ustoichivogo razvitiia turizma v regionakh RF [Challenges to regional tourism sustained development in the RF]. Upravlenie ekonomicheskimi sistemami [Economic systems management]. 2011. № 9. Дмитриев Н. М. Новые организационно-экономические отношения в туристском секторе экономики региона. Нижний Новгород: ННГАСУ, 2010 Uvarov, V. A., and Kirienko, E. O. Printsipy ustoichivogo razvitiia v regione (na primere Evreiskoi avronomnoi oblasti) [Regional sustained development principles (Case study: the Jewish Autonomous District)]. Vlast’ i upravlenie na Vostoke Rossii [Authorities and management in Eastern Russia]. 2011. Issue 12. Дмитриева Н. В. Проблемы регулирования гостиничной отрасли России // Вестник Ассоциации вузов туризма и сервиса. 2010. № 2 (13). С. 46-48. Saidasheva, O. V. Formirovanie turistskikh destinatsii kak factor ustoichivogo razvitiia regional’noi ekonomiki [Tourist destination creation as a contributor to sustained development of regional economy]. Dissertatsiia kandidata ekonomicheskikh nauk [A candidate of Economics’ thesis]. Krasnodar, 2013. Закорин Н. Д. Инвестиционное развитие сферы туризма региона // Российское предпринимательство. 2006. № 2 (74). С. 101-106. Dmitriev, N. M. Novye organizatsionno-ekonomicheskie otnosheniia v turistskom sektore ekonomiki regiona [New organizational and economic relations in the tourist sector of regional economy]. Nizhny Novgorod: NNGASU Publ., 2010 Иваницкая Т. Ю. Развитие туристских услуг на основе маркетинга / Дис…к-та экон. наук. Белгород, 2010. Kazarian, A. A. Privlechenie priamykh inostrannykh investitsii v rossiiskie turistsko-rekreatsionnye osobye ekonomicheskie zony [Attracting foreign direct investment to Russian tourist-recreational special economic zones]. Avtoreferat kandidata ekonomicheskikh nauk [Candidate of Economics’ thesis: author’s abstract]. Moscow, 2010. Казарян А. А. Привлечение прямых иностранных инвестиций в российские туристско-рекреационные особые экономические зоны / Автореф…к-та экон. наук. М., 2010. Selvanathan S., Selvanathan E. A. and B. Viswanathan (2012) Causality Between Foreign Direct Investment and Tourism: Empirical Evidence from India, Tourism Analysis, Vol. 17, Number 1, May, pp. 91-98. Костин И. В. Инвестиции в экономику Калужской области: структура, динамика, основные проблемы // Инновации. Инвестиции. 2012. № 12. Chow G. C. (2006) Corruption and China’s Economic Reform in the Early 21st Century, International Journal of Business, Vol. 11, Issue 3, pp. 265-282 Ларченко Л. В., Ахобадзе Д. Т. Туризм как фактор устойчивого развития регионов российского Севера: стратегия реализации (на примере Ненецкого автономного округа) // национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 8 (101). Adamesku, A. A., and Voskresenskii, V. Iu. Sovremennye tendentsii razvitiia rynka sredstv razmeshcheniia v mezhdunarodnom turizme [Modern trends of development as demonstrated by the accommodation means sector of international tourism]. Regional’naia ekonomika: teoriia i praktika [Regional economy: theory and practice]. 2009. № 6. pp. 60-66. Лебедев А. В. Формирование межрегионального туристского комплекса в условиях туристско-рекреационной особой экономической зоны (на примере Московской области) / Дис…к-та экон. наук. М., 2009. Kostin, I. V. Investitsii v ekonomiku Kaluzhskoi oblasti: struktura, dinamika, osnovnye problem [Investment into the Kaluga region economy: structure, dynamics, major problems]. Innovatsii. Investitsii [Innovations. Investment]. 2012. № 12. Миролюбова А. А. Методология моделирования инвестиционного процесса в реальном секторе экономики региона / Дис…д-ра экон. наук. Иваново, 2012. Zakorin, N. D. Investitsionnoe razvitie sfery turizma regiona [Investment development in regional tourism]. Rossiskoe predprinimatel’stvo [Entrepreneurship in Russia]. 2006. № 2 (74). pp. 101-106. Немкович Е. Г. Мультипликатор туризма // Сборник научных статей по материалам международной научно-практической конференции «Роль туризма в модернизации экономики российских регионов», 8-10 июня 2010 г., Петрозаводск-Кондопога. Петрозаводск: КарНЦ РАН. 2010. C. 97-100. Tourism Review (2008) Paris, N-Y.: UNWTO, 2008 Овчаров А. О. Моделирование управление рисками в туристско-рекреационных системах // Страховое дело. 2008. № 6. С. 33-44. Goymen K. (2000) Tourism and governance in Turkey, Annals of Tourism Research, Vol. 27, Issue 4, October, pp. 1025-1048 Сайдашева О. В. Формирование туристских дестинаций как фактор устойчивого развития региональной экономики / Дис…к-та экон. наук. Краснодар, 2013. Federal’nyi zakon No.224-FZ ot 26.11.2008 «O vnesenii izmenenii v chast’ pervaiu, chast’ vtoruiu nalogovogo kodeksa i optdel’nye zakonodatel’nye akty Rossiiskoi Federatsii» [Federal Law № 224-FZ of 26 November 2008 «On introducing alterations into Part One, Part Two of the Tax Code of the Russian Federation and some legislative acts of the Russian Federation»] Созиева З. И. Формирование стратегии кластерного развития туристско-рекреационного комплекса региона (на примере Республики Северная Осетия--Алания) / Дис…к-та экон. наук, М., 2009. Bovtun, V. S., Bovtun, I. V., and Bovtun, O. P. Turistskaia politika v Rossii [Tourist policy in Russia]. Servis v Rossii i zarubezhom [Service in Russia and abroad]. 2008. № 2. pp. 16-20. Сульповар Л. Б., Виноградова М. В. Основные принципы и стратегии формирования и развития региональных туристских комплексов // Электронный журнал «Сервис в России и за рубежом». 2010. № 4 (19) http://rguts.ru/electronic_journal/archives (дата обращения: 02.04.2014). Sozieva, Z. I. Formirovanie strategii klasternogo razvitiia turistsko-rekreatsioonogo kompleksa regiona (na priomere Respubliki Severnaia Osetiia-Alaniia [Development of a tourist-recreational complex: cluster strategies (case study: the Republic of North Ossetia-Alania)]. Dissertatsiia kandidata ekonomicheskikh nauk [Candidate of Economics’ thesis]. Moscow, 2009. Уваров В. А., Кириенко Е. О. Принципы устойчивого развития туризма в регионе (на примере Еврейской автономной области) // Власть и управление на Востоке России. 2011. Вып. 12. Sul’povar, L. B., and Vinogradova, M. V. Osnovnye printsipy i strategii formirovaniia i razvitiia regional’nykh turistskikh kompleksov [Fundamental principles and strategies of regional tourist complexes creation and development]. Servis v Rossii i zarubezhom [Service in Russia and abroad]. № 4 (19). 2010. http://rguts.ru/electronic_journal/archives Chow G. C. (2006) Corruption and China’s Economic Reform in the Early 21st Century, International Journal of Business, Vol. 11, Issue 3, pp. 265-282. Ivanitskaia, T. Iu. Razvitie turistskikh uslug na osnove marketinga [Marketing-based development of tourist services]. Dissertatsiia kandidata ekonomicheskikh nauk [Candidate of Economics’ thesis]. Belgorod, 2010. Goymen K. (2000) Tourism and governance in Turkey, Annals of Tourism Research, Vol. 27, Issue 4, October, pp. 1025-1048. Wagner J. E. (1997) ‘Estemating the economic impacts of tourism’, Annals of Tourism Research, Vol. 24, Issue 3, pp. 592-608 Hardy A., Beeton R. J. S. and L. Pearson (2002) Sustainable Tourism: An Overview of the Concept and its Position in Relation to Conceptualisations of Tourism, Journal of Sustainable Tourism, Vol. 10, Issue 6, pp. 475-496. UNWTO (1995) Politics of Aviation and Tourism. Madrid: WTO (OMT) Lej rraga I. and P. Walkenhorst (2010) ‘On Linkages and Leakages: Measuring the Secondary Effects of Tourism’, Applied Economic Letters, Vol. 17, pp.417-421. Nemkovich, E. G. Mul’tiplikator turizma: sbornik nauchnykh statei po materialam mezhdunarodnoi nauchnoprakticheskoi konferentsii «Rol’ turizma v modernizatsii ekonomiki rossiiskikh regionov», 8-10 iiunia 2010g., Petrozavodk-Kondopoga [Tourist multiplier: a collection of articles as proceedings of the international research-topractice conference «The role of tourism in the modernization of Russian regional economies], June 8-10, 2010, Petrozavodsk-Kondopoga]. Petrozavodsk: KarNTs RAN Publ., 2010. pp. 97-100. Mitchell J. and C. Ashley (2010) Tourism and Poverty Reduction: Pathways to Prosperity. London: Earthscan. Lebedev, A. V. Formirovanie mezhregional’nogo turistskogo kompleksa v usloviiakh turistsko-rekreatsionnoi osoboi ekonomicheskoi zony (na primere Moskovskoi oblasti) [An Interregional tourist complex creation in the context of a tourist-recreational special economic zone (case study: the Moscow region)]. Dissertatsiia kandidata ekonomicheskikh nauk [Candidate of Economics’ thesis]. Moscow., 2009. Selvanathan S., Selvanathan E. A. and B. Viswanathan (2012) Causality Between Foreign Direct Investment and Tourism: Empirical Evidence from India, Tourism Analysis, Vol. 17, Number 1, May, pp. 91-98. Teigeiro L. R. and B. Diaz (2014) ‘Estimation of multipliers for the activity of hotels and restaurants’, Tourism Management, Vol. 40, February, pp. 27-34. Teigeiro L. R. and B. Diaz (2014) ‘Estimation of multipliers for the activity of hotels and restaurants’, Tourism Management, Vol. 40, February, pp. 27-34. Zaman Gh., Vasile V., Surugiu M.-R., and C. Surugiu (2010) ‘Tourism and Economic Development in Romania: Input-Output Analysis Perspective’, Romanian Journal of Economics, Vol. 31, Issue 2 (40), pp. 5-37. Tourism Review (2008) Paris, N-Y.: UNWTO, 2008. Mitchell J. and C. Ashley (2010) Tourism and Poverty Reduction: Pathways to Prosperity. London: Earthscan UNWTO (1995) Politics of Aviation and Tourism. Madrid: WTO (OMT). Lejárraga I. and P. Walkenhorst (2010) ‘On Linkages and Leakages: Measuring the Secondary Effects of Tourism’, Applied Economic Letters, Vol. 17, pp.417-421 Wagner J. E. (1997) ‘Estemating the economic impacts of tourism’, Annals of Tourism Research, Vol. 24, Issue 3, pp. 592-608. Dmitrieva, N. B. Problemy regulirovaniia gostinichnoi otrasli Rossii [Challenges to the hotel industry regulation]. Vestnik Assotsiatsii vuzov turizma i servisa [Universities for Tourism and Service Association Bulletin], 2010. № 2 (13). pp. 46-48. Zaman Gh., Vasile V., Surugiu M.-R., and C. Surugiu (2010) ‘Tourism and Economic Development in Romania: Input-Output Analysis Perspective’, Romanian Journal of Economics, Vol. 31, Issue 2 (40), pp. 5-37. Ovcharov, A. O. Modelirovanie upravleniia riskami v turistsko-rekreatsionnykh sistemakh [Modelling risk management in the context of tourist-recreational systems]. Strakhovoe delo [Insurance business]. 2008. № 6. pp. 33-44.