В статье рассмотрены основные положения, принципы и возможности использования туристского зонирования применительно к территории Новосибирской области. Функциональное зонирование определяется как инструмент территориального развития, стратегического планирования определенных видов деятельности, а также решения социально-экономических проблем. Под туристской зоной понимается территория, создаваемая в целях развития туристской индустрии, охраны и рационального использования туристских ресурсов. С целью осуществления туристско-рекреационного зонирования был проведен детальный анализ природных и социально-экономических условий территории Новосибирской области, а также учет существующей системы размещения объектов туристского назначения. Зонирование Новосибирской области проводилось на основе анализа распределения рекреационных ресурсов и базируется на определении функциональной рекреационной специализации отдельных участков, что позволяет выделить наиболее значимые для развития разных видов туристической деятельности зоны. В связи с этим в работе анализируется туристский потенциал изучаемого региона, а также характеризуется общее состояние туристской отрасли. В качестве зонообразующих признаков были выбраны степень туристско-рекреационной освоенности территории и специализация туристских зон, то есть структура туристско-рекреационных функций. Так, по степени туристско-рекреационной освоенности территории выделены хорошо освоенные, средне освоенные, слабо освоенные и потенциальные туристские зоны. По типу использования туристско-рекреационных ресурсов были выделены зоны делового, лечебно-оздоровительного, спортивно-охотничьего, горно-спортивного и культурно-познавательного и научного туризма. Кроме того, выделены наиболее актуальные направления развития туризма для отдельных регионов области, показано, что наиболее перспективными являются районы, расположенные в непосредственной близости от мегаполиса, что связано, во-первых, с транспортной доступностью, а, во-вторых, с соответствующим уровнем развития туристской инфраструктуры.
The article look at the basic framework, fundamental principles, and operation potential of tourism zoning as applied to the Novosibirsk region territory. Land-use planning is defined as a tool for territorial development, long-range strategic planning of types of activity, as well as for socioeconomic problem-solving. A tourism zone is a territory identified to facilitate the tourism industry development, tourist resources conservation and sustainable use. For the purposes of tourist-recreational zoning, the authors conduct a detailed analysis of the natural and socioeconomic settings characterizing the Novosibirsk region, and the status of the current system of assigning location to tourist-oriented objects. The zoning of the Novosibirsk region was based on the analysis of the recreation resources distribution and the assessment of the functional recreational specialization of individual districts, which enable an identification of the zones with the highest potential for individual tourist activity development. In this regard, the authors analyse the tourist potential of the region and describe the general status of the tourism industry. The zone-forming factors considered are the degree of tourist-and-recreation development of the area and the tourist zones specialization, that is, the structure of tourist and recreational functions. Thus, in accordance with the degree of tourist-and-recreation development, the authors identify well-developed, moderately-developed, inadequately-developed, and potential tourist zones. In regards the tourist and recreational resourced, the authors classify zones as business, primary wellness, sporting, mountaineering, cultural-educational, and scientific. Besides, the authors identify the most relevant courses of development as tailored to individual areas of the region, and conclude that the most promising areas are those located in the immediate proximity to the metropolital city of Novosibirsk, with is account for by their accessibility and an adequately high development of the tourist infrastructure.
ВведениеВ настоящее время туризм на территории России оказывает влияние на развитие различных секторов экономики, выполняя ряд хозяйственно-экономических и социально-культурных функций и сложился как полноценная отрасль народного хозяйства. Менее развитыми сегментами туристского рынка оказались въездной и внутренний туризм. В значительной мере это связано с недостаточно развитой туристской инфраструктурой и отсутствием единой долговременной стратегии развития отрасли в государственном масштабе и на уровне отдельных территориальных образований.Статистика туристских потоков в большинстве регионов России, в том числе и в Новосибирской области, показывает, что выездной туризм преобладает над въездным и внутренним. В то же время темпы роста внутреннего туризма в стране опережают рост выездного: если в 2011 г. разница в темпах роста равнялась 1%, то в 2012 г. она увеличилась до 3%. Причем внутренний турпоток в 2012 г. увеличился примерно на 10%. В общей сложности по итогам 2012 г. в России насчитывается порядка 33 млн внутренних туристов — таковы данные Росстата [6]. Анализ туристских потоков в 2012 г. показал увеличение въезда иностранных туристов в страну на 10%, а выездной поток подрос на 6%. Процентная разница не столь наглядна, как количественная: наших сограждан, выехавших на отдых за рубеж, было более 15 млн, въехало к нам лишь около 3 млн зарубежных туристов [9; 10]. Исходя из приведенных показателей можно сделать вывод о том, что в России, обладающей значительным туристским потенциалом, туризм еще не достиг уровня развития, соответствующего своим возможностям. В связи с этим основной задачей развития туризма на территории Новосибирской области, как и во всей Российской Федерации, является оптимизация использования имеющегося туристского потенциала региона.